La ministra TIC, Alexandra Falla, presentó en ANDICOM 2026 los lineamientos del Plan TIC Colombia 2026-2030, que propone dejar atrás una medición basada únicamente en cobertura y conexiones para evaluar el impacto de internet en empleo, ingresos, productividad y oportunidades.
Para avanzar en esta hoja de ruta, el Ministerio TIC pretende desarrollar su estrategia junto con operadores, empresas, academia, gobiernos territoriales, reguladores y sociedad civil.
Para la ministra, la tecnología ya no puede ser entendida como un sector aislado, sino como una infraestructura transversal para el desarrollo del país. “Sin infraestructura digital de clase mundial no hay competitividad, no hay productividad, no hay empleo de calidad, no hay milagros económicos”, afirmó Falla.
Colombia mantiene brechas de conectividad
Durante su intervención, Falla destacó que entre 2020 y 2025 el uso de internet en Colombia pasó de 58% a 87% de la población, mientras que el índice de apropiación digital aumentó de 0,20 a 0,31 y el Gini digital —indicador de desigualdad digital— disminuyó de 0,52 a 0,42. Sin embargo, el Ministerio considera que estos avances todavía no son suficientes.
Actualmente, el 79,3% de los colombianos utiliza internet, pero solamente 35,7% de los hogares cuenta con conexión. Además, 10 de los 32 departamentos del país tienen niveles de conectividad inferiores al 50%.
La brecha también tiene un componente económico. De acuerdo con el gobierno, el 45% de las personas que no tienen internet señalan que no cuentan con los recursos para pagarlo. “De ahí que el próximo desafío no consiste únicamente en conectar a más personas, sino en garantizar que esas conexiones sean realmente útiles”, señaló la ministra.
De cobertura a “conectividad significativa”
El nuevo enfoque del Ministerio TIC para los próximos cuatro años, plantea reemplazar una parte de las métricas tradicionales por indicadores que permitan conocer el impacto de la conectividad. La propuesta denominada “conectividad del futuro” contempla variables como calidad, velocidad, estabilidad, asequibilidad, disponibilidad de dispositivos, habilidades digitales y productividad.
“Tenemos que pensar en una nueva conectividad, porque siempre pensábamos en la conectividad en términos de la cobertura, pero tenemos también que pensar en más calidad, en más velocidad, en más estabilidad, en más dispositivos adecuados, en más habilidades digitales, en más productividad generada”, explicó Falla.
Con este cambio, el Gobierno busca que el indicador no sea solamente cuántas personas están conectadas, sino qué cambió en sus vidas después de conectarlas.
La nueva medición podría incluir variables como generación de empleo, incremento de ingresos en hogares conectados, productividad empresarial, seguridad de los datos y oportunidades creadas en las regiones más apartadas.
“Si hay más empleo, si hay más ingreso, si hay más productividad, si hay más servicios digitales del Estado, si hay más seguridad de datos y más oportunidades en las regiones, esos deberían ser algunos de los resultados que permita medir la política TIC”, señaló la ministra.
Espectro como un activo estratégico
Otro de los componentes centrales de la nueva política será el espectro radioeléctrico. La ministra señaló que el espectro debe ser tratado como un activo estratégico y que su gestión debe buscar simultáneamente más inversión, competencia, cobertura e innovación.
Por ello, el Ministerio TIC trabaja junto con la Agencia Nacional del Espectro (ANE) en un análisis de la situación actual y de las posibilidades de realizar un uso más eficiente del recurso.
“La propuesta contempla revisar las políticas de uso y asignación del espectro, establecer reglas claras, fortalecer las obligaciones de cobertura e incorporar incentivos para llevar conectividad a municipios donde actualmente la prestación del servicio no resulta rentable para los operadores, pero donde existe una necesidad social”, explicó la ministra.
Para el Gobierno, una administración más eficiente del espectro será fundamental para avanzar en la expansión de las redes y fortalecer la posición de Colombia como nodo digital regional.
El nuevo Plan TIC se construirá con el sector
Para avanzar en ese plan, el Ministerio TIC anunció que durante los primeros 100 días trabajará en diseñar la nueva política de conectividad del futuro y revisar la política de uso y asignación del espectro.
El proceso también contempla ordenar el FUTIC, articular una misión nacional de talento digital, crear una hoja de ruta de inteligencia artificial aplicada, diseñar una arquitectura nacional de ciberseguridad y establecer una estrategia de cómputo y centros de datos.
Falla enfatizó que el Plan TIC 2026-2030 no será una política construida exclusivamente desde el Gobierno. La propuesta contempla la participación de operadores, proveedores, gremios, startups, academia, reguladores, territorios, organismos multilaterales y sociedad civil.
El objetivo para 2030 es que Colombia no solamente tenga una mayor cobertura de internet, sino una conectividad significativa, capaz de generar empleo, aumentar ingresos, mejorar la productividad empresarial y permitir que las regiones participen activamente en la economía digital.
“Colombia tiene la posición, tiene los cables, tiene el talento, tiene la energía y tiene el rumbo”, afirmó Falla. “Vamos a construir entre todos este milagro tecnológico 2026-2030”.
Foto: Laura Suárez
