El Gobierno de México prepara un decreto que obligará a las plataformas digitales a detectar y retirar contenidos que promuevan la violencia, el odio, el abuso y otras conductas de riesgo para niñas, niños y adolescentes, anunció la presidenta Claudia Sheinbaum durante su conferencia mañanera.
“Queda prohibido a las plataformas digitales permitir a niñas, niños y adolescentes el acceso, exposición o recomendación de contenido, imágenes y video que generen o promuevan discursos de odio, extremismo violento, abuso, explotación o violencia sexual, suicidio, autolesiones deliberadas, trastornos alimenticios, violencia en el entorno escolar, acoso y ciberacoso, ciberbullying, conductas ilícitas y material sexual explícito”, explicó Luisa María Alcalde, consejera jurídica del gobierno.
La medida también establecerá mecanismos de coordinación con las autoridades de seguridad e investigación, aunque inicialmente no contempla sanciones por incumplimiento.
El objetivo del decreto es que las plataformas digitales sean espacios seguros para niñas, niños y adolescentes y que las empresas asuman la responsabilidad de detectar y retirar los contenidos comprendidos en las categorías establecidas por el instrumento.
Sheinbaum informó que el decreto se publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el martes o miércoles de la próxima semana, después de concluir las revisiones jurídicas y las conversaciones con las empresas tecnológicas. La mandataria explicó que el instrumento se emitirá dentro de las atribuciones del Ejecutivo federal y será obligatorio para las plataformas digitales que ofrezcan servicios con alcance en territorio nacional.
¿Qué contenidos deberán retirar las plataformas digitales?
La consejera jurídica explicó que la definición de plataformas digitales comprende los servicios en internet que permiten la interacción y comunicación entre usuarios, así como la generación, difusión y compartición de contenidos.
El decreto prohibirá que las plataformas permitan a niñas, niños y adolescentes acceder, exponerse o recibir recomendaciones de contenidos, imágenes y videos que promuevan o generen:
- Discursos de odio y extremismo violento.
- Abuso, explotación y violencia sexual.
- Suicidio y autolesiones deliberadas.
- Trastornos alimenticios.
- Violencia en el entorno escolar, acoso, ciberacoso y ciberbullying.
- Conductas ilícitas y material sexual explícito.
Para cumplir con estas obligaciones, las empresas deberán implementar mecanismos para identificar y retirar inmediatamente cuentas y contenidos que promuevan estas conductas. Además, tendrán que clasificar los contenidos por edad y establecer criterios para determinar cuáles son apropiados para cada grupo y deberán darse a conocer públicamente.
Otra obligación será ofrecer herramientas de supervisión de fácil acceso para madres, padres y tutores, así como mecanismos para que los usuarios reporten publicaciones violentas.
El decreto contempla que las opciones de privacidad y seguridad para menores de edad estén activadas desde el inicio, sin que los usuarios tengan que configurarlas manualmente.
Plataformas deberán colaborar con autoridades
La presidenta detalló que el decreto establecerá obligaciones de coordinación con las instancias de seguridad, investigación y procuración de justicia. Entre ellas se encuentra contar con un punto de contacto disponible las 24 horas, todos los días del año, para atender requerimientos de información de las autoridades investigadoras.
Las plataformas deberán preservar y entregar evidencia e información a las autoridades, así como alertarlas de inmediato cuando identifiquen contenidos que atenten contra la vida.
Además, las empresas deberán mantener un enlace permanente con la Guardia Nacional y la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), para facilitar la atención de los casos que requieran intervención de las autoridades.
Durante la conferencia, Sheinbaum explicó que las plataformas ya utilizan herramientas tecnológicas, incluida inteligencia artificial, para identificar imágenes, videos, palabras y comportamientos que pueden representar riesgos. Sin embargo, el gobierno busca ampliar los tipos de contenidos detectados y homologar los mecanismos de identificación y retiro.
En cuanto a las publicaciones en grupos de Facebook y X creados por estudiantes para promover agresiones entre compañeros, la iniciativa se enfoca en contenidos de acceso público y el diálogo con las plataformas permitirá afinar los mecanismos de detección.
La mandataria agregó que la problemática no se limita a las redes sociales tradicionales, pues también puede involucrar videojuegos y otras formas de comunicación digital.
Decreto será obligatorio, pero no contempla sanciones iniciales
Sheinbaum aclaró que el decreto no establecerá sanciones por incumplimiento en esta primera etapa. El gobierno buscará que las plataformas adopten las medidas necesarias para proteger a los menores de edad, pero advirtió que podría impulsar una regulación posterior si las empresas no cumplen con las obligaciones. “Es un decreto obligatorio, no punitivo, pero obligatorio, es un decreto presidencial”, señaló.
La Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal instalará mesas de trabajo con la Agencia de Transformación Digital y otros participantes para determinar si es necesario modificar leyes existentes o elaborar una legislación específica sobre la protección de menores en entornos digitales.
La mandataria dijo que las autoridades trabajarían durante los días siguientes para concluir la revisión del documento y dialogar con las plataformas antes de publicarlo. Sobre su entrada en vigor, el gobierno buscará que las medidas comiencen a aplicarse desde la publicación, aunque las conversaciones permitirán conocer si las empresas requieren algunos días para implementarlas.
Si se considera necesaria una regulación adicional, Sheinbaum planteó que la discusión deberá incluir a especialistas, académicos, fuerzas políticas y otros sectores de la sociedad.
La mandataria recalcó que mientras el acuerdo promovido previamente para combatir la violencia contra las mujeres en plataformas digitales fue voluntario, el nuevo decreto establecerá obligaciones para las empresas en materia de protección de niñas, niños y adolescentes.
Sheinbaum precisó que el decreto se concentra en la protección de menores. La regulación de contenidos dirigidos a adultos plantea otras consideraciones, entre ellas las relacionadas con la libertad de expresión y la posible censura.
Gobierno reforzará prevención en escuelas y familias
La decisión del decreto llega luego de cuatro episodios de violencia escolar en México que, según la presidenta, estuvieron relacionados con comunicaciones a través de redes sociales. La mandataria sostuvo que las investigaciones identificaron intercambios digitales vinculados con los hechos, entre ellos un caso en el que murió una maestra.
Durante la conferencia, relató también un episodio ocurrido días antes, cuando una maestra alertó sobre un estudiante que presuntamente planeaba cometer un acto violento en su escuela. Según la presidenta, la docente informó a las autoridades educativas, que dieron aviso al Centro Nacional de Inteligencia y a la Secretaría de Seguridad.
Al acudir al domicilio del menor, las autoridades encontraron un arma de fuego. Este caso es un ejemplo de la importancia de la detección temprana y la coordinación entre escuelas y autoridades, por eso el gobierno busca evitar que las plataformas digitales contribuyan a difundir o promover comportamientos violentos entre menores.
El decreto se acompañará de acciones de prevención y orientación para estudiantes, docentes y familias mediante el programa ABC de las emociones. A partir de noviembre estará restringido el uso de celulares dentro de las escuelas, como parte de las medidas para fomentar otras actividades y formas de convivencia entre estudiantes.
El programa también contempla orientación psicológica a través de la Línea de la Vida, en el número 800 911 2000, para acompañar a niñas, niños y adolescentes, así como a sus madres, padres y tutores.
