La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) puso en consulta pública las bases de la licitación CRT-RRI-01, mediante la cual busca concesionar espectro en la banda de 2,3 GHz para el despliegue de redes privadas industriales y servicios de redes inteligentes en México.
La consulta tendrá una duración de 20 días hábiles y busca recabar comentarios, opiniones y propuestas de la industria, empresas, agentes regulados e interesados, con el objetivo de enriquecer el proyecto y promover una asignación eficiente del espectro radioeléctrico.
Aunque las bases no mencionan expresamente tecnologías 5G, la licitación está orientada a la prestación del “Servicio de Provisión de Capacidad para Redes de Radiocomunicaciones Inteligentes”, un modelo asociado con redes privadas LTE y 5G para aplicaciones industriales, automatización, manufactura, logística, minería, puertos, infraestructura crítica e Internet de las Cosas (IoT) industrial.
Licitación por polígonos de cobertura
La CRT plantea un esquema distinto al de las licitaciones tradicionales de espectro móvil masivo. En lugar de concesiones nacionales para servicios celulares, el regulador propone una combinación de cobertura regional industrial y cobertura hiperlocal por polígonos específicos.
En la primera fase de la licitación se ofrecerán 240 bloques de espectro de 10 MHz cada uno distribuidos en 60 regiones industriales del país, dentro de los segmentos comprendidos entre 2360 y 2400 MHz. Posteriormente, si existe únicamente espectro remanente, el regulador prevé la apertura de una segunda fase enfocada en bloques con cobertura por polígonos específicos, detalla el documento.
Estos polígonos incluirían tanto Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar —zonas industriales estratégicas creadas por el gobierno mexicano en el marco del Plan México— como áreas propuestas por los propios interesados, siempre que cumplan con criterios de factibilidad técnica y tengan una extensión menor a 200 kilómetros cuadrados.
Según la propuesta, este modelo permitiría habilitar redes privadas para parques industriales, plantas manufactureras, hubs logísticos y corredores industriales, en línea con la creciente demanda de conectividad especializada para procesos automatizados y digitalización industrial.
Límites de acumulación de espectro
Para calcular cuánto espectro tiene realmente cada operador en términos de cobertura poblacional —y no solo en números absolutos—, el regulador utiliza un indicador que pondera los MHz por habitantes de cada zona.
Con esta medición, Telcel concentra el 33,51% del espectro apto para servicios industriales; AT&T, el 26,21%. El espectro disponible, que incluye la totalidad de la banda 2,3 GHz (100 MHz) y otros segmentos en 3,5 GHz, asciende a 321,93 MHz (40,28%), según el diagnóstico incluido en la propia licitación.
Con el objetivo de evitar una acumulación espectral y de favorecer la competencia, se propone establecer restricciones de hasta 20% del espectro apto para servicios industriales o similares a nivel nacional, así como límites de hasta 40% de la banda de 2,3 GHz dentro de cada región industrial o polígono.
La CRT detalló que con esta medida busca prevenir fenómenos de concentración de espectro que contraríen el interés público y asegurar la competencia efectiva en la licitación. El regulador añadió que la evaluación de estos límites estará respaldada por opiniones en materia de competencia económica emitidas por la CNA.
Asimismo, las bases contemplan requisitos financieros mediante garantías de seriedad respaldadas por cartas de crédito stand-by, que deberán cubrir al menos el 100% del valor mínimo de referencia de los bloques de interés.
Licitación para redes inteligentes será mediante una plataforma
Las bases establecen que el procedimiento se desarrollará completamente a través de una plataforma electrónica, desde la manifestación de interés hasta el otorgamiento de los títulos de concesión.
La vigencia de las concesiones será de 10 años y el espectro adjudicado sólo podrá utilizarse para la prestación del Servicio de Provisión de Capacidad para Redes de Radiocomunicaciones Inteligentes.
El calendario preliminar contempla que la manifestación de interés se realice del 3 al 7 de agosto de 2026, mientras que la solicitud de opinión en materia de competencia económica ante la CNA deberá presentarse entre el 10 y el 14 de agosto, y la entrega de la documentación completa, incluida dicha opinión, entre el 15 y el 21 de septiembre.
