La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) de Honduras modificó las condiciones de la subasta de espectro radioeléctrico en la banda de 1700/2100 MHz, para ampliar la capacidad 4G y facilitar el despliegue 5G en el país.
De acuerdo con un nuevo adéndum a las bases del Concurso Público Nacional CNT-CP001-2026, el regulador reprogramó las distintas etapas del proceso y modificó aspectos relacionados con el pago del espectro, las garantías exigidas a los adjudicatarios y la dinámica de incremento de precios durante la subasta.
La precalificación documental se realizará el 19 de agosto, mientras que el concurso público quedó programado para el 28 de agosto de 2026.
El proceso contempla tres bloques nacionales de 20 MHz, identificados como C1, C2 y C3, con un precio base de US$8 millones cada uno. La subasta utiliza un mecanismo de Subasta de Reloj Combinatoria (CCA), mediante el cual primero se determina la cantidad de bloques que demanda cada participante y posteriormente se asignan las posiciones específicas dentro de la banda.
Posteriormente, el regulador emitirá la resolución de adjudicación el 2 de septiembre y abrirá un periodo del 3 de septiembre al 5 de octubre para que quienes resulten ganadores cubran el Pago Total Final. La notificación de la resolución que contiene los títulos habilitantes y la entrega de las licencias quedó programada para el 6 y 7 de octubre.
Precio aumentará 5% a partir de la tercera ronda
Entre las modificaciones en el adéndum emitido por CONATEL, se encuentran cambios en la mecánica de incremento de precios durante la fase de reloj ascendente.
Según el documento, si la demanda supera la cantidad de bloques disponibles, se abrirá una nueva ronda. Para pasar de la primera a la segunda ronda, el precio de los bloques aumentará 10% respecto del precio base inicial. A partir de la tercera ronda, cada incremento será de 5%, porcentaje que se mantendrá para las rondas posteriores que sean necesarias.
Las bases originales contemplaban incrementos de 10% en cada ronda cuando la demanda superara la oferta. Con la modificación, el precio continuará aumentando si persiste el exceso de demanda, pero a un ritmo menor a partir de la tercera ronda.
Pago total deberá realizarse en una sola exhibición
CONATEL también precisó la forma y el plazo para cubrir el Pago Total Final (PTF), que corresponde al monto que se deberá pagar por el espectro obtenido.
Los ganadores tendrán la obligación de pagar el 100% del PTF en un único pago de contado, a favor de la Tesorería General de la República. El plazo será de un máximo de 30 días calendario contados a partir de la notificación de la Resolución de Adjudicación, sin posibilidad de prórroga. Esto es del 3 de septiembre al 5 de octubre.
Baja garantía de fiel cumplimiento
Otra modificación se refiere a la Garantía de Fiel Cumplimiento de Obligaciones que deberá entregar el operador adjudicatario. El porcentaje requerido se redujo de 15% a 10% del Pago Total Final.
La garantía deberá presentarse dentro del mismo plazo máximo de 30 días posteriores a la notificación de la adjudicación y será un requisito previo para la emisión definitiva y entrega de los títulos habilitantes.
La modificación no altera la Garantía de Sostenimiento de Oferta presentada por los participantes. CONATEL confirmó que las garantías ya entregadas mantienen su vigencia durante 120 días contados a partir del 19 de agosto, nueva fecha de precalificación.
Esto quiere decir que los participantes no deberán presentar una nueva garantía debido a la reprogramación. La garantía será devuelta una vez que se complete la etapa de legalización, acredite el pago total del PTF, entregue la Garantía de Fiel Cumplimiento y se cumpla con las demás condiciones establecidas. En caso de incumplimiento, CONATEL podrá ejecutar la Garantía de Sostenimiento de Oferta.
Hasta cinco personas por participante
El regulador también amplió el número de personas que podrán acompañar al representante o apoderado legal de cada participante durante el concurso. Cada postor podrá contar con hasta cinco personas dentro de su respectiva sala: el representante o apoderado legal acreditado y hasta cuatro acompañantes previamente precalificados.
Las reglas de aislamiento e incomunicación se mantienen. Los participantes deberán permanecer en salas separadas y no podrán utilizar dispositivos electrónicos durante el proceso. El regulador también modificó los formularios, listas de registro, credenciales y declaraciones asociadas al concurso para permitir la acreditación de los cinco integrantes por equipo.
Operadores tendrán seis meses para utilizar las frecuencias
El adéndum establece además un plazo máximo de seis meses para que los los operadores implementen, activen y comiencen a brindar servicios utilizando las frecuencias asignadas en las cabeceras principales del país.
El plazo comenzará a contar a partir del día siguiente de la notificación de la resolución que autorice las licencias. Esta disposición establece por primera vez en el cronograma actualizado un plazo específico para que los ganadores comiencen a utilizar las frecuencias adjudicadas.
Por último, el regulador recordó que las disposiciones y anexos de las bases que no fueron modificados expresamente por el documento mantienen su vigencia.
