La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) de Chile presentó ante la Corte de Apelaciones de Santiago una propuesta técnica con tres mecanismos para bloquear plataformas de apuestas ilegales. Esto, en cumplimiento de un requerimiento judicial relacionado con la implementación de medidas para restringir el acceso a dichos sitios.
Según Subtel, el fallo judicial está dirigido a las empresas proveedoras de acceso a Internet (ISP), entre ellas Entel, GTD, WOM, Claro, Movistar y VTR, y no a Subtel; precisó que su participación en el proceso es en calidad de organismo técnico y regulador, encargado de orientar la implementación de las medidas conforme al marco normativo vigente.
El caso se remonta a 2024, cuando la Lotería de Concepción, empresa chilena de juegos de azar, inició acciones judiciales para exigir el bloqueo de plataformas de apuestas online que operan sin autorización legal en el país. En 2025, la Corte Suprema acogió la solicitud y ordenó el bloqueo de una serie de dominios específicos identificados por la entidad.
Sin embargo, la persistencia de sitios espejo y nuevos dominios llevó a la Lotería a solicitar medidas adicionales para reforzar las restricciones. En ese contexto, la Corte de Apelaciones de Santiago pidió a Subtel un informe técnico sobre los mecanismos disponibles para implementar bloqueos de forma más efectiva.
Subtel propone 3 alternativas para bloquear plataformas de apuestas ilegales
La autoridad en telecomunicaciones subrayó que actualmente no existe un mecanismo capaz de bloquear de forma permanente y completamente efectiva los sitios de apuestas ilegales debido a la constante aparición de nuevos dominios y sitios espejo utilizados para eludir las restricciones.
Ante este panorama, la subsecretaría hizo un análisis de tres herramientas técnicas que podrían ser utilizadas por las empresas proveedoras de acceso a Internet para restringir el acceso a plataformas de apuestas ilegales.
Deep Packet Inspection (DPI)
El primer mecanismo corresponde a la Inspección Profunda de Paquetes (DPI), una tecnología que permite examinar el tráfico de red en profundidad para identificar contenidos específicos.
Subtel señaló que esta alternativa es invasiva, compleja de implementar y presenta riesgos para la privacidad de los usuarios y la neutralidad de la red.
Server Name Indication (SNI)
La segunda opción consiste en bloquear conexiones a partir del nombre del servidor indicado al inicio de una sesión.
No obstante, la autoridad advirtió que su efectividad puede verse limitada por tecnologías que protegen u ocultan dicha información. Añadió que podría afectar servicios legítimos alojados en infraestructuras compartidas.
Domain Name System (DNS)
La tercera alternativa es el bloqueo por DNS, que impide la resolución de dominios específicos para evitar el acceso a determinados sitios web.
De acuerdo con Subtel, esta medida resulta menos invasiva y más proporcional que las anteriores, además de ser compatible con los principios regulatorios vigentes.
Implementación
La propuesta contempla un procedimiento coordinado entre distintos organismos.
El esquema considera que las entidades recurrentes u otros interesados identifiquen los dominios asociados a plataformas de apuestas ilegales, que posteriormente serían validados por la Superintendencia de Casinos de Juego.
Tras esa validación, Subtel comunicaría la información a las empresas de telecomunicaciones para que ejecuten los bloqueos dentro de los plazos establecidos. El mecanismo también prevé actualizaciones continuas ante la aparición de nuevos dominios o sitios espejo.
Según la subsecretaría, el modelo busca resguardar los principios de especificidad y proporcionalidad, así como la neutralidad de la red, la protección de datos personales, la ciberseguridad y la prevención del sobrebloqueo de contenidos legítimos.
La propuesta fue puesta a disposición de la Corte de Apelaciones de Santiago, que deberá determinar si el mecanismo sugerido es suficiente para dar cumplimiento a las órdenes de bloqueo de plataformas de apuestas online ilegales.
