El gremio Alianza In Colombia, que agrupa a las principales plataformas digitales de reparto del país, cuestionó el Decreto 099 del 4 de agosto de 2026, expedido por el Ministerio del Trabajo, al considerar que la reglamentación sobre la seguridad social de los repartidores independientes se aparta de lo establecido en la Reforma Laboral y podría encarecer la operación de las plataformas, reducir oportunidades de ingreso e incentivar la informalidad.
Para la organización, la norma rompe el consenso alcanzado durante la discusión de la reforma laboral entre el Gobierno, el Congreso, las plataformas y representantes de los repartidores, el cual definió un modelo de aportes compartidos para garantizar la protección social de quienes trabajan mediante aplicaciones digitales.
José Daniel López, presidente ejecutivo de Alianza In Colombia, aseguró que el decreto «borra con el codo lo que entre muchos escribimos con la mano» y pidió al nuevo gobierno del presidente Abelardo de la Espriella revisar la decisión y derogarla.
Cambios frente a la Ley
La Ley 2466 de 2025 estableció que el ingreso base de cotización de los repartidores independientes corresponde al 40% de sus ingresos, mientras que las plataformas asumirían el 60% de los aportes a salud y pensión, los trabajadores el 40%, y las empresas cubrirían en su totalidad la cotización a riesgos laborales.
Sin embargo, Alianza In sostiene que el Decreto 099 introduce nuevas metodologías de cálculo que, en la práctica, incrementan los costos y hacen más complejo el sistema.
Entre los principales cuestionamientos se encuentran:
- Riesgos laborales: el decreto exigiría que las plataformas coticen sobre una base equivalente a un salario mínimo, incluso cuando el repartidor haya obtenido ingresos considerablemente inferiores en una determinada aplicación. Según el gremio, esto desconoce que muchos repartidores utilizan varias plataformas de manera simultánea y generan ingresos parciales en cada una.
- Salud: para quienes perciben menos de un salario mínimo mensual, la reglamentación los trasladaría al régimen subsidiado, en lugar de mantener el esquema contributivo compartido previsto en la ley.
- Pensiones: el cálculo de la cotización dejaría de hacerse sobre el ingreso efectivo y pasaría a utilizar rangos de cuartos de salario mínimo, lo que podría incrementar artificialmente el monto de los aportes.
Además, el gremio considera que el decreto establece que quienes obtengan ingresos iguales o superiores a un salario mínimo deberán cotizar como mínimo sobre ese valor, en lugar de aplicar el 40% del ingreso real previsto por la reforma laboral.
Impacto del trabajo en plataformas
Alianza In afirmó que estas modificaciones podrían afectar la sostenibilidad del modelo de trabajo mediante aplicaciones y generar incentivos para que algunos repartidores limiten sus ingresos en una sola plataforma o permanezcan en la informalidad.
La reglamentación «podría destruir decenas de miles de oportunidades de trabajo», especialmente para jóvenes, migrantes y personas que utilizan las plataformas como una fuente complementaria de ingresos.
El gremio también señaló que durante la elaboración del decreto participó en mesas de trabajo con el Ministerio del Trabajo y presentó nueve observaciones técnicas al proyecto, las cuales, no fueron acogidas.
