La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado de Chile solicitará una sesión especial de Sala para analizar los incumplimientos de WOM en proyectos de infraestructura de telecomunicaciones, particularmente en el despliegue de la Fibra Óptica Nacional (FON) y su red 5G.
La decisión se tomó luego de que la subsecretaria de Telecomunicaciones, Romina Garrido, expusiera ante la comisión las deficiencias detectadas en la ejecución y operación del proyecto FON en las macrozonas adjudicadas a la compañía.
Con esta sesión se busca conocer el impacto de la situación sobre los recursos públicos involucrados, la continuidad de la conectividad y las acciones que podría adoptar el Estado frente a los incumplimientos de la operadora.
Proyecto de fibra óptica
En 2020, la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) adjudicó a WOM seis macrozonas del proyecto Fibra Óptica Nacional, con un subsidio de 52.000 millones de pesos chilenos para desplegar, mantener y operar aproximadamente 10.000 kilómetros de fibra óptica y ampliar la conectividad de 186 comunas rezagadas.
Las zonas adjudicadas abarcan territorios desde Arica y Parinacota hasta las regiones de Ñuble y Biobío, incluyendo también Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins y Maule.
Sin embargo, la actual Subtel afirmó que detectó un incumplimiento transversal de las obligaciones asociadas al proyecto. Según la entidad, ninguna de las macrozonas concesionadas a WOM alcanza el nivel mínimo de disponibilidad establecido. A esto se suman deficiencias en los reportes entregados por la compañía y en la metodología utilizada para calcular la disponibilidad de la infraestructura.
La Subtel ya ejecutó una garantía por US$13,9 millones debido a la falta de disponibilidad oportuna de parte de la infraestructura. Además, si los incumplimientos no son subsanados, WOM podría enfrentar el pago de hasta el triple del subsidio estatal asociado al proyecto.
La nueva administración de WOM había presentado en junio un plan de recuperación para reponer elementos dañados de la red, pero la propuesta fue rechazada por la autoridad regulatoria. Posteriormente, la compañía fue notificada del cobro íntegro de las garantías correspondientes.
Compromisos de 5G
La situación se suma a los incumplimientos registrados por WOM en el despliegue de su red 5G. En 2023, la compañía acordó con el Estado chileno nuevos plazos para completar la instalación de las antenas comprometidas. En septiembre de 2025, WOM incumplió los plazos establecidos, situación que derivó en multas y compensaciones por más de US$53 millones.
Actualmente, el acuerdo contempla que el 90% de las antenas comprometidas para el proyecto 5G debe estar instalado antes del 30 de septiembre de 2026, mientras que el 10% restante tiene como fecha límite el 31 de diciembre.
El cumplimiento de estos hitos será uno de los puntos de seguimiento de los parlamentarios. El senador Enrique Van Rysselberghe planteó la necesidad de revisar nuevamente la situación después de septiembre, mientras que otros integrantes de la comisión cuestionaron si el Gobierno debería continuar otorgando nuevos plazos a la empresa.
Posición de la Contraloría
El caso también involucra a la Contraloría General de la República, que en agosto de 2026 detectó deficiencias en la actuación de la anterior administración de la Subtel frente a los incumplimientos de WOM.
El organismo fiscalizador cuestionó que no se hubieran cobrado oportunamente garantías por alrededor de 3.700 millones de pesos relacionadas con incumplimientos del proyecto FON en las macrozonas de Arica y Parinacota y Centro Norte.
La Contraloría solicitó el inicio de investigaciones administrativas y remitió su informe al Consejo de Defensa del Estado (CDE), organismo que también será convocado por la comisión del Senado para explicar su participación en los acuerdos con WOM y las acciones legales que podrían emprenderse ante el incumplimiento de obligaciones.
Con esta sesión, los senadores buscan conocer qué herramientas jurídicas están disponibles frente al eventual impago de obligaciones relacionadas con el proyecto de fibra óptica.
Respuesta de WOM
Frente a los cuestionamientos, la compañía ha atribuido parte de los problemas a la gestión de sus antiguos controladores y ha señalado que los nuevos accionistas tienen como prioridad cumplir con los compromisos heredados en Chile.
En relación con el proyecto FON, WOM sostiene que está trabajando para recuperar la infraestructura afectada. En cuanto al despliegue 5G, la empresa ha señalado que está utilizando sus capacidades para cumplir con los plazos establecidos en el acuerdo vigente.
La discusión en el Senado tendrá como eje no solo la situación financiera y operacional de WOM, sino también las consecuencias que podría tener el incumplimiento de proyectos financiados o respaldados por el Estado para la expansión de la infraestructura digital chilena.
La Comisión de Transportes y Telecomunicaciones planteó además la necesidad de determinar qué medidas adoptará el Gobierno si WOM no cumple simultáneamente con las obligaciones correspondientes a FON y 5G, incluida la eventual caducidad de los contratos.
