La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) anunció durante Conecta México, un plan nacional de licitaciones de espectro para 2026 que contempla tres procesos diferenciados, orientados a atender necesidades de conectividad industrial, cobertura en zonas rurales y expansión de servicios de banda ancha móvil.
“El espectro es un insumo fundamental para la conectividad y queremos que todas las personas y todas las industrias tengan acceso a él”, señaló Marisol Nava, Directora General de Licitaciones de Espectro, durante su intervención.
Con el plan de licitaciones, la CRT busca habilitar nuevos modelos de asignación de espectro que incorporen tanto a operadores tradicionales como a nuevos participantes.
Plan nacional de licitaciones incluye 3 procesos
Nava detalló que el plan de licitaciones para 2026 incluye 3 procesos de asignación de espectro. Bajo este esquema, la CRT busca transitar de licitaciones aisladas a mecanismos continuos de asignación, con el objetivo de dar mayor certidumbre a la inversión. “Buscamos que estos procesos se mantengan en el tiempo y den previsibilidad a las inversiones”, indicó.
La primera está dirigida a redes industriales. Según Nava, se pretende habilitar servicios de conectividad avanzada para sectores como manufactura, minería, turismo, agroindustria, transporte, logística, ciudades inteligentes y servicios públicos.
Este proceso contempla la provisión de capacidad para redes de radiocomunicaciones inteligentes —también conocidas como redes privadas—y está diseñado como una licitación permanente, con múltiples cortes a lo largo del año (previstos en tres procesos anuales) para facilitar la planeación de inversiones. En ese sentido, Nava reconoció que se trata de un mercado que aún no está plenamente desarrollado en México, por lo que el esquema busca incentivar su maduración en los próximos años.
La directiva detalló que a diferencia de procesos previos, esta licitación permitirá la participación de actores que no han tenido acceso directo al espectro. Por ejemplo, integradores o empresas que busquen ofrecer soluciones especializadas incluyendo esquemas llave en mano en parques o corredores industriales. Es decir, terceros diseñan, despliegan y operan redes privadas para industrias, reduciendo la complejidad técnica para los usuarios finales.
También se prevé la posibilidad de asignaciones en regiones específicas o incluso en polígonos delimitados según las necesidades de los interesados.
En términos de bandas, se contempla el uso de espectro en 2.3 GHz bajo esquema TDD, con disponibilidad tanto para uso comercial como privado o público. La figura de uso privado permitirá a empresas acceder directamente al espectro para sus propios procesos, mientras que la licitación busca habilitar un mercado comercial para terceros proveedores de servicios industriales.
La segunda licitación corresponde a servicios fijos por microondas, orientados principalmente a enlaces punto a punto y punto-multipunto. Este proceso también será permanente, con asignaciones periódicas a lo largo del año, y busca facilitar el acceso al espectro para pequeños operadores. Particularmente en zonas rurales o de difícil acceso donde las soluciones cableadas resultan más costosas o complejas de desplegar.
Las bandas consideradas para este proceso incluyen 10.5 GHz y 38 GHz. Según Nava, la CRT evalúa esquemas de cobertura que podrían ir desde asignaciones regionales o locales hasta modelos por enlace individual, dependiendo de las necesidades expresadas por los interesados y de los retos técnicos asociados.
Redes 5G
El tercer proceso corresponde a la licitación de espectro para banda ancha móvil, con el objetivo de impulsar el despliegue de redes 5G y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones en general.
Para ello, retomará iniciativas previas no concretadas incorporando un enfoque orientado a facilitar la participación de nuevos actores, incluidos operadores regionales o entrantes.
Entre las bandas disponibles se encuentran segmentos en 600 MHz, 800 MHz, PCS, AWS y 2.5 GHz, lo que permitiría atender tanto necesidades de cobertura como de capacidad.
La licitación contempla esquemas de asignación a nivel nacional, así como bloques regionales o locales, con el fin de adaptarse a distintos modelos de negocio.
Como parte del diseño, la CRT busca que las condiciones de participación sean más accesibles en términos de costos y requisitos. En este sentido, la nueva legislación prevé mecanismos como descuentos en el pago del espectro a cambio de compromisos de cobertura en localidades o tramos carreteros. Nava subrayó que este enfoque busca facilitar la participación de pequeños operadores, que históricamente no han accedido a espectro en procesos de licitación.
Asimismo, se contempla el diálogo con instituciones financieras para facilitar el acceso a instrumentos como cartas de crédito para los participantes. También se evalúa la posibilidad de vincular parte de la contraprestación a obligaciones de despliegue, en línea con prácticas internacionales.
8,3 millones de personas aún no cuentan con conectividad
El plan nacional de licitaciones parte de un diagnóstico que identifica brechas relevantes en el acceso a conectividad en México, donde 8,3 millones de personas aún no cuentan con cobertura móvil y solo 35% de la población tiene acceso a redes 5G.
Además, Nava reconoció que existe una demanda creciente de soluciones avanzadas de conectividad por parte de la industria, así como la persistencia de desigualdades entre zonas urbanas y rurales.
Agregó que la CRT también ha llevado a cabo mesas de diálogo con actores del sector, tanto en sus instalaciones como en distintas regiones del país, con el objetivo de recabar insumos sobre necesidades de espectro. Estos ejercicios se complementarán con consultas públicas para cada uno de los procesos, como parte de un enfoque de transparencia y participación.
De acuerdo con Nava, el objetivo es que las tres licitaciones se complementen entre sí y permitan atender necesidades heterogéneas de distintos tipos de operadores y sectores, al tiempo que se impulsa una mayor cobertura y calidad en los servicios de telecomunicaciones en el país.
Imagen principal: Aline Sarmiento
