En medio del debate electoral para elegir al próximo presidente, la GSMA presentó una agenda de política pública para impulsar la transformación digital del país hacia 2030, con énfasis en la sostenibilidad del ecosistema digital y el cierre de la brecha de uso de internet.
El documento, titulado “Colombia 2030: Políticas para la (r)evolución digital”, fue dado a conocer durante el Colombia Digital Summit 2026, realizado esta semana en Cartagena, y plantea recomendaciones dirigidas al próximo gobierno.
La propuesta se estructura en dos grandes ejes: la expansión de la infraestructura de conectividad y la consolidación de la inclusión digital como política de Estado.
Presión sobre las redes
El informe advierte que el crecimiento acelerado del tráfico móvil en América Latina, que se multiplicó por 8 entre 2020 y 2024, exige inversiones constantes en redes. Sin embargo, alerta sobre la sostenibilidad del modelo actual, en el que un reducido número de plataformas digitales concentra gran parte del tráfico.
Para la GSMA es importante retomar el debate del “fair share” y propone actualizar el marco regulatorio con una visión de ecosistema digital, así como equilibrar las responsabilidades entre los distintos actores. También sugiere fortalecer las capacidades de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) para que pueda intervenir en toda la cadena de valor de internet.
Entre las recomendaciones, el organismo plantea además modernizar el enfoque sobre la neutralidad de la red para habilitar nuevos servicios con diferentes niveles de calidad y latencia, clave para el desarrollo de 5G, y definir una política de espectro con precios razonables que priorice el valor social por encima de objetivos recaudatorios.
A esto se suma la propuesta de habilitar esquemas energéticos más flexibles para la infraestructura digital, con el fin de reducir costos operativos y mejorar la resiliencia de las redes.
Si no se atiende a estos desafíos, la asociación advierte que podría ponerse en riesgo el impacto económico del despliegue de 5G, estimado en cerca de USD 4.000 millones hacia 2030, equivalente a alrededor del 0,9% del PIB.
La brecha de uso
Aunque la cobertura de internet móvil en Colombia alcanza al 96% de la población, el informe destaca que un 35% de los ciudadanos aún no utiliza estos servicios, principalmente por barreras de asequibilidad y falta de habilidades digitales.
Según la GSMA, esta brecha de uso es casi 9 veces mayor que la de cobertura, lo que la convierte en el principal obstáculo para la inclusión digital en el país.
Para enfrentar este desafío, el documento recomienda reducir impuestos específicos que encarecen la conectividad, como el ImpoConsumo y el Impuesto al Telégrafo, y avanzar en una reforma del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (FUTIC) que permita un uso más eficiente de sus recursos.
Asimismo, propone fortalecer las campañas de alfabetización digital, incluyendo seguridad en línea y prevención del fraude, y promover dispositivos más asequibles para ampliar el acceso.
Agenda digital
La agenda también plantea integrar la inteligencia artificial en la política digital del país, con foco en el desarrollo de infraestructura habilitante y esquemas de colaboración público-privada que permitan aprovechar su potencial.
Lucas Gallitto, director para América Latina de la GSMA, señaló que el próximo gobierno tendrá la oportunidad de tomar decisiones clave para posicionar a Colombia en la nueva ola de innovación tecnológica.
Con este documento, la industria móvil busca incidir en la agenda pública de cara a las elecciones, proponiendo medidas concretas para fortalecer la inversión, garantizar la sostenibilidad del sector y avanzar hacia una mayor inclusión digital en Colombia.
