Ecuador presentó su Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la Inteligencia Artificial (EFIA-EC), una hoja de ruta que orientará la adopción de esta tecnología en el país entre 2025 y 2029. El plan fue dado a conocer por el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (Mintel) durante un evento realizado en Quito, con participación de organismos internacionales, academia y expertos en inteligencia artificial.
La estrategia fue oficializada mediante un acuerdo ministerial publicado en enero de 2026 y busca establecer lineamientos de gobernanza, desarrollo tecnológico y adopción segura de la IA, alineados con estándares internacionales, particularmente con la Recomendación sobre la Ética de la Inteligencia Artificial de la UNESCO.
Durante la presentación, el ministro de Telecomunicaciones, Roberto Kury, afirmó que la iniciativa representa “un paso decisivo para posicionar a Ecuador en la economía del conocimiento”, al tiempo que permitirá optimizar servicios públicos, impulsar la productividad nacional y generar nuevas oportunidades de empleo. “El desafío es desarrollar inteligencia artificial que respete derechos y genere oportunidades”, señaló.
Diagnóstico internacional sobre la preparación del país
En el mismo evento se presentó el informe de la Metodología de Evaluación del Estado de Preparación para la Inteligencia Artificial (RAM), un instrumento desarrollado por la UNESCO que mide la capacidad de los países para adoptar esta tecnología bajo principios éticos y de respeto a los derechos humanos.
La evaluación aplicada en Ecuador fue elaborada por el Laboratorio de Ciencia, Tecnología y Sociedad de FLACSO Ecuador (CTS-Lab) y analiza aspectos jurídicos, sociales, educativos, económicos y tecnológicos.
El informe destaca avances en capital humano y formación técnica, señalando que el país ha incorporado contenidos relacionados con inteligencia artificial en el sistema educativo y registra un creciente interés ciudadano por las competencias digitales.
También reconoce marcos normativos relevantes, como la Ley Orgánica de Protección de Datos Personales y la política pública de transformación digital, que sirven de base para el desarrollo de una gobernanza ética de la IA.
Sin embargo, el diagnóstico identifica retos estructurales, entre ellos limitaciones en infraestructura digital, especialmente en zonas rurales, baja inversión en investigación tecnológica, falta de coordinación interinstitucional y debilidades en capacidades técnicas para el manejo de datos.
Tres ejes para impulsar la IA
La estrategia nacional se articula alrededor de tres pilares principales:
Gobernanza de la IA: establece un marco ético y regulatorio con enfoque basado en riesgos, supervisión humana, transparencia y protección de datos personales.
Capacidad y tecnología: busca fortalecer la infraestructura digital, mejorar la conectividad, desarrollar gobernanza de datos y promover la formación de talento en inteligencia artificial desde la educación básica hasta la superior.
Adopción y desarrollo de IA: promueve la investigación, la innovación y el desarrollo de soluciones tecnológicas locales, así como la modernización de servicios públicos y la implementación de proyectos piloto.
Enfoque en ética y derechos humanos
La UNESCO acompañó al Estado ecuatoriano en la elaboración del diagnóstico y la alineación de la estrategia con principios internacionales de transparencia, inclusión, sostenibilidad ambiental, supervisión humana y justicia social.
Según la organización, la adopción de inteligencia artificial en Ecuador debe garantizar que las tecnologías emergentes contribuyan al desarrollo económico y social sin profundizar desigualdades ni vulnerar derechos fundamentales.
Con la presentación de esta estrategia, el gobierno ecuatoriano busca consolidar un ecosistema de inteligencia artificial que impulse la innovación y la productividad, manteniendo como base una gobernanza tecnológica centrada en las personas.
