La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) sancionó a Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P. (Movistar Colombia) con una multa superior a los $3.000 millones de pesos colombianos por implementar una estrategia comercial querestringía de manera indebida el derecho de los usuarios a cambiar de operador móvil a través de la portabilidad numérica.
La sanción se relaciona con el programa denominado “Bono de Fidelización Prepago Siempre Conectado”, implementado entre el 4 de enero de 2021 y el 17 de febrero de 2023.
Según la investigación, este plan ofrecía supuestos beneficios a clientes prepago que hacían recargas mensuales iguales o superiores a $18.000 o $20.000. A cambio, recibían un bono de 10 minutos Todo Destino y 100 MB para WhatsApp, valorado en $1.500 pesos.
Sin embargo, el valor de ese bono se registraba como una deuda condicional, que era “condonada” al final del mes si el usuario seguía con el servicio. Pero si intentaba cambiarse a otro operador, la deuda era activada como exigible, generando así una causal de “mora” que impedía la portabilidad numérica.
De acuerdo con la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones de la SIC, la estrategia creaba una barrera artificial e injustificada al proceso de portabilidad, vulnerando el derecho de los usuarios a elegir libremente su operador.
Además, añadió que en la mayoría de los casos, los usuarios no sabían que tenían esa “obligación”, ni de dónde provenía la deuda.
Para la entidad, esta práctica configuró una represalia comercial por parte del operador, que afectó la dinámica de competencia del mercado y perjudicó directamente a los usuarios, especialmente aquellos del segmento prepago, al impedirles cambiar de proveedor sin una causa legítima.
Movistar podrá interponer recurso de reposición ante la Dirección de Investigaciones de Protección de Usuarios de Servicios de Comunicaciones, y de apelación ante la Delegatura para la Protección del Consumidor.
