El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) presentó una propuesta de Ley de Telecomunicaciones, Infraestructura Digital y Conectividad, con la que busca actualizar el marco regulatorio del sector y adaptar la legislación dominicana a la evolución de las tecnologías digitales.
La iniciativa parte de los avances de la Ley 153-98, vigente desde hace casi tres décadas, pero incorpora nuevas disposiciones relacionadas con tecnologías e infraestructuras que hoy son estratégicas para el ecosistema digital, entre ellas la fibra óptica, las redes móviles de nueva generación, las comunicaciones satelitales, los cables submarinos y los centros de datos.
La propuesta fue presentada por Fausto Rosario Adames, miembro del Consejo Directivo del Indotel, en representación de su presidente, Guido Gómez Mazara. Durante el encuentro, el funcionario explicó que uno de los objetivos centrales es establecer con mayor precisión el ámbito de actuación del regulador.
El proyecto plantea que la regulación se concentre en redes, servicios, infraestructuras y recursos vinculados funcionalmente con las telecomunicaciones, sin extenderse a contenidos, comercio electrónico o plataformas digitales que no tengan una relación funcional con el sector.
Despliegue de infraestructura
Uno de los cambios propuestos es la creación de un esquema de concesión única, con el propósito de simplificar el régimen de habilitaciones para los operadores y facilitar el desarrollo de nuevos servicios.
El anteproyecto también contempla una ventanilla única electrónica para agilizar los procedimientos relacionados con el despliegue de infraestructura. La medida apunta a reducir barreras administrativas que pueden retrasar la instalación y expansión de redes de telecomunicaciones.
La iniciativa incorpora además mecanismos para promover la compartición de redes e infraestructura, junto con medidas destinadas a fortalecer la competencia y mejorar la gestión del espectro radioeléctrico.
Más derechos para los usuarios
El proyecto también amplía las disposiciones relacionadas con la protección de los usuarios de servicios de telecomunicaciones. Entre los aspectos contemplados se encuentran requisitos sobre calidad y continuidad de los servicios, información clara, facturación transparente, portabilidad numérica, accesibilidad para personas con discapacidad y mecanismos de reclamación.
La propuesta incluye un régimen sectorial de ciberseguridad, orientado a fortalecer la integridad, continuidad y resiliencia de las redes y de la infraestructura digital necesaria para su funcionamiento.
Proceso de consulta
Antes de llegar al Congreso Nacional, el Indotel prevé abrir un proceso de diálogo con los distintos actores del ecosistema. Rosario Adames informó que el proyecto ya fue presentado a la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo y que ambas instancias trabajarán conjuntamente en esta etapa.
El proceso incluirá la participación de operadores, usuarios, academia, expertos, emprendedores y organizaciones de la sociedad civil, con el objetivo de recibir aportes y ajustar el texto antes de su eventual presentación al Legislativo.
