El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) aprobó el acuerdo conciliatorio alcanzado entre la Fiscalía Nacional Económica (FNE), Delivery Hero S.E., matriz de PedidosYa, y Glovoapp23 S.A., matriz de Glovo, que pone fin al juicio iniciado en mayo de 2025 por un acuerdo de reparto de mercados en el sector del delivery.
El acuerdo establece un pago a beneficio fiscal de 33.733 Unidades Tributarias Anuales (UTA), equivalentes a US$ 31,5 millones, monto que será asumido mayoritariamente por Delivery Hero, con 31.548 UTA, mientras que Glovoapp23 S.A. pagará las 2.185 UTA restantes. Ambas compañías actualmente constituyen un único agente económico.
Antecedentes
El requerimiento presentado por la Fiscalía Nacional Económica (FNE) sostuvo que Delivery Hero y Glovo concretaron un acuerdo de asignación de zonas de mercado mediante la suscripción de cuatro contratos de transferencia de activos en 2019, en el marco del denominado Project Green.
Dichos contratos incorporaron cláusulas de no competencia que, en el caso de Chile, derivaron en la salida de Glovo del mercado nacional y le impidieron reingresar por un período mínimo de tres años.
Según los antecedentes del caso, ambas plataformas compitieron directamente en el mercado de servicios de intermediación inmediata (on-demand) para la compra, recolección y entrega a domicilio de productos entre diciembre de 2017 y abril de 2019. Posteriormente, Delivery Hero adquirió una participación relevante en Glovo, con derechos de veto, hasta tomar su control total en 2022.
La causa se originó tras el requerimiento presentado por la FNE, que acusó a ambas compañías de haber ejecutado un acuerdo de asignación de zonas de mercado que abarcó operaciones en Chile, Egipto, Perú y Ecuador, y que habría provocado la salida de Glovo del mercado chileno.
Conciliación
Como parte de la conciliación, Delivery Hero, que mantiene operaciones en Chile a través de PedidosYa, también se comprometió a implementar un programa anual de capacitación en libre competencia para los principales ejecutivos de su filial local, durante un plazo de cinco años, informando su cumplimiento a la FNE.
El Fiscal Nacional Económico, Jorge Grunberg, señaló que el acuerdo refleja la efectividad del sistema chileno de defensa de la libre competencia y permite cerrar la arista infraccional del caso, asegurando sanciones proporcionales y medidas preventivas.
Asimismo, destacó que este tipo de conciliaciones están alineadas con las prácticas adoptadas por las principales agencias de competencia a nivel internacional.
Con esta aprobación, el acuerdo se convierte en el mayor pago a beneficio fiscal comprometido por un único agente económico en un caso de libre competencia en Chile, considerando tanto conciliaciones como multas impuestas en sentencias definitivas.
